Czyste Powietrze 2026: progi, kwoty dotacji i wniosek krok po kroku

Serwis niezależny: nie jest stroną NFOŚiGW, WFOŚiGW, Ministerstwa Finansów ani gminy. Opisujemy programy na podstawie ich dokumentów i podajemy źródła z datą sprawdzenia. Wiążące są dokumenty programu i przepisy.

Dla kogo

• Osoba fizyczna, która od co najmniej 3 lat jest właścicielem lub współwłaścicielem budynku mieszkalnego jednorodzinnego albo wydzielonego w nim lokalu mieszkalnego z księgą wieczystą.^[1]
• Okres 3 lat nie obowiązuje przy nabyciu w drodze spadku lub zasiedzenia. Skraca się do 1 roku przy zakupie co najmniej 50% udziałów albo przy darowiźnie lub umowie dożywocia od rodziców, dziadków lub innych wstępnych (zmiana od 20 lipca 2026 r.).^{[1, 8]}
• Poziom podstawowy (dotacja do 40% kosztów): roczny dochód wnioskodawcy nie przekracza 135 000 zł. Liczy się tylko dochód wnioskodawcy, nie dochód na członka rodziny.^{[1, 7]}
• Poziom podwyższony (do 70%): przeciętny miesięczny dochód na osobę w gospodarstwie domowym z zaświadczenia gminy nie przekracza 2 250 zł (gospodarstwo wieloosobowe) albo 3 150 zł (jednoosobowe). Przychód z każdej działalności gospodarczej wnioskodawcy i małżonka nie może przekroczyć 40-krotności minimalnego wynagrodzenia, dla wniosków składanych w 2026 r. 186 640 zł.^{[1, 5, 7]}
• Poziom najwyższy (do 100%): dochód na osobę do 1 300 zł (wieloosobowe) albo 1 800 zł (jednoosobowe) albo ustalone prawo do zasiłku stałego, okresowego, rodzinnego lub specjalnego zasiłku opiekuńczego. Budynek musi mieć zapotrzebowanie na energię użytkową do ogrzewania powyżej 140 kWh/(m²·rok). Limit przychodu z działalności: 12-krotność minimalnego wynagrodzenia, dla wniosków w 2026 r. 55 992 zł.^{[1, 5, 7]}
• Osoba w związku małżeńskim (bez orzeczonej separacji) zawsze tworzy gospodarstwo wieloosobowe.^[1]
• Zasada jeden beneficjent, jeden budynek: kto ma umowę z wniosku złożonego od 22.04.2024 r. na inny budynek, nie dostanie drugiej dotacji.^[1]

Ile można dostać

• Intensywność dofinansowania liczona od kosztów kwalifikowanych netto: 40% (podstawowy), 70% (podwyższony), 100% (najwyższy). VAT nie jest kosztem kwalifikowanym.^[1]
• Audyt energetyczny z dokumentem podsumowującym: 480 / 840 / 1 200 zł. Świadectwo charakterystyki energetycznej: 160 / 280 / 400 zł.^[2]
• Pompa ciepła powietrze/woda: 14 080 / 24 640 / 35 200 zł. Gruntowa pompa ciepła: 18 000 / 31 500 / 45 000 zł, plus dolne źródło: 8 000 / 14 000 / 20 000 zł. Pompa ciepła powietrze/powietrze: 4 480 / 7 840 / 11 200 zł.^[2]
• Węzeł cieplny z przyłączem do sieci ciepłowniczej: 8 900 / 15 575 / 22 250 zł. Kocioł zgazowujący drewno lub kocioł na pellet o podwyższonym standardzie: 8 200 / 14 350 / 20 500 zł. Ogrzewanie elektryczne: 4 480 / 7 840 / 11 200 zł.^[2]
• Instalacja c.o. i c.w.u. (w tym kolektory słoneczne i pompa ciepła do c.w.u.): 8 200 / 14 350 / 20 500 zł.^[2]
• Ocieplenie stropów i poddaszy: 88 / 154 / 220 zł za m². Ocieplenie podłóg: 66 / 116 / 165 zł za m². Ocieplenie ścian: 110 / 193 / 275 zł za m². Okna: 528 / 924 / 1 320 zł za m². Drzwi zewnętrzne: 1 100 / 1 925 / 2 750 zł za m². Bramy garażowe: 660 / 1 155 / 1 650 zł za m². Rekuperacja: 6 680 / 11 690 / 16 700 zł za zestaw.^{[2, 8]}
• Łączny limit na ocieplenie, okna, drzwi, bramy i wentylację: 19 200 / 33 600 zł przy budynku 80-140 kWh/(m²·rok) oraz 33 200 / 58 100 / 83 000 zł przy budynku powyżej 140 kWh/(m²·rok).^[2]
• Przykłady maksymalnych kwot z gruntową pompą ciepła: 34 840 / 60 970 zł (budynek poniżej 80 kWh), 54 040 / 94 570 zł (80-140 kWh), 68 040 / 119 070 / 170 100 zł (powyżej 140 kWh).^[6]
• Prefinansowanie (tylko poziom podwyższony i najwyższy, przez operatora): zaliczki łącznie do 35% maksymalnej kwoty dotacji.^[1]

Maksymalne kwoty dotacji według załącznika nr 2 do programu (od 20.07.2026). Dotacja to mniejsza z kwot: intensywność razy koszt netto albo limit.^{[2, 8]}

Najważniejsze warunki

• Przed złożeniem wniosku trzeba zrobić audyt energetyczny i dokument podsumowujący audyt (DPAE) na wzorze programu. Podpisuje je osoba z rejestru uprawnionych do sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej. Po zakończeniu prac potrzebne jest świadectwo charakterystyki energetycznej.^{[1, 4]}
• Zakres prac zależy od wskaźnika zapotrzebowania na energię użytkową do ogrzewania (EU) z audytu: poniżej 80 kWh/(m²·rok) tylko wymiana źródła ciepła i instalacji; 80-140 wymiana źródła bez pogorszenia wskaźnika albo termomodernizacja do najwyżej 80 kWh i co najmniej 40% mniej; powyżej 140 termomodernizacja do najwyżej 140 kWh i co najmniej 40% mniej.^[1]
• Dotacja do nowego źródła ciepła przysługuje, gdy budynek jest ogrzewany wyłącznie kotłem lub piecem na paliwo stałe poniżej 5 klasy. Gdy ogrzewanie jest inne, dotacja obejmuje tylko ocieplenie, okna, drzwi, bramy garażowe i wentylację.^[1]
• Program nie dofinansowuje kotłów gazowych ani olejowych.^[8]
• Pompy ciepła oraz kotły na pellet i zgazowujące drewno muszą być na liście ZUM w dniu wystawienia faktury (albo faktury zaliczkowej).^{[1, 2]}
• Ogrzewanie elektryczne inne niż pompa ciepła jest kosztem kwalifikowanym tylko przy wniosku, zakupie i montażu do końca 2026 r.^{[2, 8]}
• Tylko budynki istniejące. Program nie obejmuje budynków, dla których wniosek o pozwolenie na budowę lub zgłoszenie budowy złożono po 31.12.2020 r., ani budynków sezonowych i gospodarczych.^[1]
• Pierwszy koszt (faktura) może powstać najwcześniej 6 miesięcy przed złożeniem wniosku. Wymieniony kocioł na paliwo stałe trzeba trwale wyłączyć z użytku (np. dokument zezłomowania).^[1]
• Jeśli w budynku prowadzona jest działalność gospodarcza (także najem), dotacja jest pomniejszana proporcjonalnie do jej powierzchni; powyżej 30% powierzchni dotacja nie przysługuje.^[1]
• Okres trwałości: 5 lat od zakończenia przedsięwzięcia (bez demontażu urządzeń i zmiany przeznaczenia budynku).^[1]

Terminy

• Nabór ciągły; obecna wersja programu dotyczy wniosków składanych od 20 lipca 2026 r. Umowy do 31.12.2030 r., wypłaty do 31.12.2032 r.^{[1, 4]}
• Realizacja: do 24 miesięcy od złożenia wniosku (dotacja i dotacja z prefinansowaniem), do 18 miesięcy przy dotacji na częściową spłatę kredytu, najpóźniej do 30.06.2032 r.^[1]
• Przy prefinansowaniu prace objęte zaliczką trzeba wykonać w 180 dni (wcześniej 120), a wniosek o płatność rozliczający zaliczkę złożyć w kolejne 30 dni.^[8]

Jak złożyć wniosek krok po kroku

1. Sprawdź poziom dofinansowania. Do poziomu podwyższonego i najwyższego potrzebne jest zaświadczenie z gminy o przeciętnym miesięcznym dochodzie na osobę.^{[1, 12]}
2. Zamów audyt energetyczny z dokumentem podsumowującym audyt (DPAE). Audytor wypełnia DPAE w Generatorze Wniosków o Dofinansowanie (GWD).^[4]
3. Wybierz ścieżkę: poziom podstawowy i podwyższony bez prefinansowania składasz samodzielnie przez gov.pl lub GWD (albo wydruk z GWD papierowo). Poziom najwyższy i podwyższony z prefinansowaniem tylko przez operatora programu.^{[4, 7]}
4. Złóż wniosek do WFOŚiGW z województwa, w którym stoi budynek. Wniosek złożony do niewłaściwego funduszu nie jest rozpatrywany.^{[4, 7]}
5. Po podpisaniu umowy wykonaj prace z zakresu DPAE (do 24 miesięcy), zbieraj faktury i protokoły odbioru.^[1]
6. Zamów świadectwo charakterystyki energetycznej i złóż wniosek o płatność. Dotacja jest wypłacana w całości lub w maksymalnie trzech częściach.^[1]

Dokumenty

• Dokument podsumowujący audyt energetyczny (DPAE), wypełniony w GWD.^{[4, 10]}
• Zaświadczenie gminy o przeciętnym miesięcznym dochodzie na osobę (poziom podwyższony i najwyższy) albo zaświadczenie o prawie do zasiłku (poziom najwyższy).^[1]
• Zgoda współwłaścicieli, oświadczenie małżonka, pełnomocnictwo z notarialnie poświadczonym podpisem (gdy wniosek składa pełnomocnik).^{[4, 10]}
• Przy prefinansowaniu: umowy z wykonawcami (najwyżej 3) i faktury zaliczkowe.^[1]
• Do wniosku o płatność: faktury, protokoły odbioru prac, dokument trwałego wyłączenia starego kotła, protokół kominiarski, świadectwo charakterystyki energetycznej.^{[1, 10]}

Łączenie z innymi programami

• Dotację można łączyć z ulgą termomodernizacyjną, ale w uldze odlicza się tylko część wydatków niepokrytą dotacją. Jeśli dotacja przyjdzie po odliczeniu w PIT, odliczoną kwotę dolicza się do dochodu w roku otrzymania zwrotu.^[3]
• Po dotacji z Mojego Prądu albo Stop Smog można dostać Czyste Powietrze na inny zakres prac.^[1]
• Można łączyć z innymi środkami publicznymi (np. programem gminy), jeśli łączne dofinansowanie nie przekroczy 100% kosztów kwalifikowanych plus VAT.^[1]
• Urządzenia dofinansowane z programu Przydomowe Magazyny Energii trzeba wyłączyć z zakresu Czystego Powietrza.^[15]

Zasady łączenia dotacji i ulg w jednym miejscu

• Świadectwo charakterystyki energetycznej: potrzebne po zakończeniu prac w Czystym Powietrzu
• Ceny prądu i taryfy: od nich zależy koszt ogrzewania pompą ciepła

Najczęstsze pytania

Jakie są progi dochodowe w Czystym Powietrzu w 2026 roku?

Poziom podstawowy: roczny dochód wnioskodawcy do 135 000 zł. Poziom podwyższony: do 2 250 zł na osobę miesięcznie w gospodarstwie wieloosobowym albo 3 150 zł w jednoosobowym. Poziom najwyższy: do 1 300 zł albo 1 800 zł na osobę albo prawo do zasiłku stałego, okresowego, rodzinnego lub specjalnego zasiłku opiekuńczego.

Ile wynosi maksymalna dotacja z Czystego Powietrza?

Zależy od poziomu dochodu i stanu budynku. NFOŚiGW podaje przykład do 170 100 zł przy najwyższym poziomie, gruntowej pompie ciepła i termomodernizacji budynku o zapotrzebowaniu powyżej 140 kWh/(m²·rok). Przy poziomie podstawowym i pompie powietrze/woda w budynku poniżej 80 kWh/(m²·rok) maksimum to 22 920 zł.

Czy audyt energetyczny jest obowiązkowy w Czystym Powietrzu?

Tak. Audyt energetyczny i dokument podsumowujący audyt trzeba mieć przed złożeniem wniosku, a po zakończeniu prac świadectwo charakterystyki energetycznej. Koszt audytu jest dofinansowany do 480, 840 albo 1 200 zł zależnie od poziomu.

Czy dostanę dotację do kotła gazowego?

Nie. Program nie dofinansowuje kotłów gazowych ani olejowych. Dotacje obejmują m.in. pompy ciepła, przyłącze do sieci ciepłowniczej, kotły na pellet i zgazowujące drewno o podwyższonym standardzie oraz, do końca 2026 r., ogrzewanie elektryczne.

Co to jest prefinansowanie w Czystym Powietrzu?

To wypłata części dotacji przed zakończeniem prac, jako zaliczka do 35% maksymalnej kwoty dotacji. Jest dostępna tylko w poziomie podwyższonym i najwyższym i tylko przez operatora programu, z umową z wykonawcą zawartą przed wnioskiem.

Gdzie złożyć wniosek o Czyste Powietrze?

Do wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska (WFOŚiGW) z województwa, w którym stoi budynek: przez gov.pl, w Generatorze Wniosków o Dofinansowanie albo papierowo z wydrukiem z GWD. Poziom najwyższy i prefinansowanie tylko przez operatora. Pomocy udziela też punkt konsultacyjny w gminie i infolinia 22 340 40 80.

Czy mogę dostać Czyste Powietrze, jeśli kupiłem dom rok temu?

Od 20 lipca 2026 r. tak, jeśli kupiłeś co najmniej 50% udziałów w budynku i jesteś właścicielem od co najmniej roku. Tak samo przy darowiźnie lub dożywociu od rodziców lub dziadków. Przy spadku i zasiedzeniu minimalny okres nie obowiązuje.

Czy Czyste Powietrze można połączyć z ulgą termomodernizacyjną?

Tak. W uldze odliczasz tylko tę część wydatków, której nie pokryła dotacja. Ulga przysługuje osobom rozliczającym się według skali, podatkiem liniowym albo ryczałtem.

Powiązane programy

• Ulga termomodernizacyjna: Właściciele domów jednorodzinnych na skali, podatku liniowym albo ryczałcie
• Moje Ciepło: Właściciele nowych domów jednorodzinnych (zakończenie budowy od 2021 r. albo w trakcie)
• Przydomowe Magazyny Energii cz. 2: Prosumenci z fotowoltaiką (net-billing albo net-metering)
• Ciepłe Mieszkanie: Mieszkańcy budynków wielorodzinnych i wspólnoty 3-7 lokali

Źródła

1. Program priorytetowy Czyste Powietrze (wersja od 20.07.2026, PDF), stan na 20 października 2026
2. Załącznik nr 2: koszty kwalifikowane oraz maksymalny poziom dofinansowania (PDF), stan na 20 października 2026
3. Załącznik nr 1: łączenie dotacji z termomodernizacyjną ulgą podatkową (PDF), stan na 20 października 2026
4. Regulamin naboru wniosków o dofinansowanie w formie dotacji (od 20.07.2026, PDF), stan na 20 października 2026
5. Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie (od 20.07.2026, PDF), stan na 20 października 2026
6. Czyste Powietrze: Na co i ile? (NFOŚiGW, 20.07.2026), stan na 20 października 2026
7. Czyste Powietrze: Dla kogo? (NFOŚiGW, 25.09.2026), stan na 20 października 2026
8. Komunikat NFOŚiGW: Rozwijamy program Czyste Powietrze, zmiany od 20 lipca 2026, stan na 20 października 2026
9. Komunikat NFOŚiGW z 13.07.2026: Od 20 lipca łatwiej skorzystasz z dotacji, stan na 20 października 2026
10. Czyste Powietrze: dokumenty obowiązujące od 20.07.2026, stan na 20 października 2026
11. Obwieszczenie Prezesa GUS z 18.09.2026 (M.P. 2026 poz. 928): dochód z 1 ha przeliczeniowego w 2025 r., stan na 20 października 2026
12. Prawo ochrony środowiska, art. 411 ust. 10g-10m (t.j. Dz.U. 2025 poz. 647), stan na 20 października 2026
13. Czyste Powietrze: Krok 1, poznaj zasady programu, stan na 20 października 2026
14. Ustawa o świadczeniach rodzinnych, art. 5 ust. 8 (t.j. Dz.U. 2026 poz. 1240), stan na 20 października 2026
15. Program priorytetowy Przydomowe Magazyny Energii cz. 2 (PDF), pkt 7.3, stan na 15 października 2026
16. Lista zielonych urządzeń i materiałów (ZUM), stan na 20 października 2026

Operator: NFOŚiGW (zasady programu), wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej (przyjmowanie wniosków, umowy, wypłaty). Informacje sprawdzone 20 października 2026. Zmiany na stronach źródłowych sprawdzamy co tydzień (jak liczymy).